Affidamenti in house solo pubblici

L'Autorità garante della concorrenza e del mercato, con segnalazione n. AS468 del 4 agosto scorso, si è pronunciata relativamente ad un affidamento, diretto e senza gara, disposto dalla regione Abruzzo a favore di una società mista, con capitale prevalentemente appartenente alla regione stessa. L'Antitrust ha rilevato una violazione alle regole del mercato e della concorrenza in quanto, perché si possa avere un affidamento in house, sono necessari due requisiti: occorre che il capitale sociale della società in house sia effettivamente e totalmente pubblico e che il controllo sulla società stessa sia esercitato dall'ente locale. Nel caso esaminato, in presenza di soggetti non pubblici nel capitale sociale e nella difficoltà di un'influenza strategica ed organizzativa da parte della regione Abruzzo sulla società affidataria, l'affidamento diretto, disposto dalla regione, ha determinato una distorsione della concorrenza impedendo ad altre società, operanti nel settore, di presentare offerte e giovarsi della possibilità di una commessa pubblica.