Statuto fondato sull’affidamento

Un fondamento dello Stato di diritto nelle sue diverse articolazioni è il principio di tutela del legittimo affidamento, esplicitato in materia tributaria dall’articolo 10 dello Statuto del contribuente. Esso origina dalla Costituzione (articoli 3, 23, 53, 97) ed è espressivo di principi generali, anche di rango costituzionale, immanenti nell’ordinamento tributario anche prima della legge 212/2000. Di conseguenza, questa norma è applicabile tanto ai rapporti che sono sorti prima dell’entrata in vigore dello Statuto quanto a quelli tra contribuente ed ente impositore diverso dall’Amministrazione dello Stato, quanto, ancora, a elementi di imposizione diversi da sanzioni ed interessi. Sono questi i punti forti della sentenza di Cassazione numero 21513/2006, che da essi ha tratto spunti di valorizzazione dello Statuto stesso, con particolare riferimento alle norme espressione di principi generali immanenti nel diritto.