Il 17 febbraio 2026 il Consiglio dell’Unione europea, riunito in sede Ecofin (Consiglio “Economia e finanza”), ha approvato l’aggiornamento semestrale della lista delle giurisdizioni non cooperative ai fini fiscali (c.d. black list UE).
L’aggiornamento, adottato sulla base delle raccomandazioni del Gruppo “Codice di condotta” sulla tassazione delle imprese e confermato dal COREPER II il 10 febbraio 2026, comporta:
La revisione si inserisce nel meccanismo di monitoraggio istituito dall’Unione europea nel dicembre 2017, volto a contrastare fenomeni di elusione ed evasione fiscale attraverso la promozione degli standard internazionali di trasparenza fiscale, scambio di informazioni e corrette pratiche tributarie.
A seguito della revisione del 17 febbraio 2026, la black list dell’Unione europea comprende le seguenti 10 giurisdizioni:
La lista è allegata alle conclusioni del Consiglio (doc. n. 5869/26) e viene aggiornata con cadenza semestrale.
Isole Turks e Caicos
Le Isole Turks e Caicos sono state inserite nella black list in quanto ritenute non conformi ai requisiti in materia di sostanza economica.
In particolare, secondo le valutazioni effettuate nell’ambito del Forum OCSE:
La riclassificazione è intervenuta dopo una fase di monitoraggio nell’ambito dell’Allegato II (c.d. “lista grigia”), a seguito del mancato consolidamento degli impegni assunti.
Vietnam
Il Vietnam è stato inserito nella lista delle giurisdizioni non cooperative in ragione di una valutazione di “non-compliant” attribuita nel novembre 2025 dal Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE).
La criticità riguarda lo scambio di informazioni su richiesta, ritenuto non conforme agli standard internazionali.
Il Vietnam era stato rimosso dall’Allegato II nell’ottobre 2025, ma la successiva valutazione negativa ha determinato l’inserimento nella black list. Il Paese ha dichiarato l’intenzione di adeguarsi alle raccomandazioni, anche con riferimento agli obblighi in materia di country-by-country reporting (CbCR).
L’ingresso del Vietnam assume particolare rilievo per gli operatori europei, considerata la rilevanza dei flussi commerciali e produttivi con tale giurisdizione.
Trinidad e Tobago
Trinidad e Tobago, presente nella black list sin dalla prima adozione del dicembre 2017, è stata rimossa a seguito di una serie di interventi normativi e adesioni agli standard internazionali. In particolare:
Figi
Le Figi sono state rimosse dopo:
Samoa
Le Samoa sono state eliminate dalla black list a seguito:
Sotto il profilo operativo, le modifiche producono effetti a decorrere dalla pubblicazione delle conclusioni del Consiglio nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea.
La data del 17 febbraio 2026, relativa all’adozione in sede Ecofin, non costituisce il riferimento temporale ai fini applicativi. Secondo l’orientamento espresso da Assonime (circolare n. 19 del 2023), la pubblicazione in Gazzetta rappresenta la “data spartiacque” per l’individuazione delle operazioni rilevanti.
Tale profilo assume rilievo per:
L’aggiornamento del 17 febbraio 2026 conferma il ruolo della black list UE quale strumento di pressione nei confronti delle giurisdizioni che non rispettano gli standard internazionali in materia di trasparenza e cooperazione fiscale.
L’inserimento del Vietnam e delle Isole Turks e Caicos amplia il perimetro delle giurisdizioni considerate non cooperative, con potenziali impatti significativi per gli operatori economici dell’Unione europea. Parallelamente, la rimozione di Trinidad e Tobago, Figi e Samoa evidenzia l’efficacia del meccanismo di monitoraggio nel promuovere l’adeguamento normativo.
Per i professionisti del settore fiscale, legale e finanziario, risulta opportuno:
Il prossimo aggiornamento semestrale costituirà un ulteriore banco di prova per valutare il grado di adeguamento delle giurisdizioni attualmente inserite nell’Allegato II e l’evoluzione degli standard internazionali di cooperazione fiscale.
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