L'INPS, con il messaggio n. 2730 del 19 settembre 2025, comunica importanti novità per la gestione delle posizioni assicurative degli iscritti alla Gestione Dipendenti Pubblici (GDP), in particolare, con riguardo al rilascio di nuovi applicativi finalizzati a semplificare e automatizzare il processo di sistemazione del conto assicurativo dei dipendenti pubblici.
Un aspetto centrale del messaggio riguarda il superamento dell’intervento diretto del datore di lavoro tramite il sistema "Nuova Passweb", utilizzata per la gestione delle posizioni assicurative individuali dei dipendenti pubblici.
Con la circolare n. 118 del 12 agosto 2025, l'INPS ha comunicato che, a partire dal 1° ottobre 2025, non sarà più disponibile la funzionalità che permetteva ai datori di lavoro di modificare manualmente i conti assicurativi degli iscritti alla CPDEL, CPS, CPI e all'ex INADEL.
Restano, invece, ancora modificabili manualmente in “Nuova Passweb” le posizioni assicurative degli iscritti alla CTPS e alla CPUG e all’ex ENPAS.
Per semplificare ulteriormente la gestione delle posizioni assicurative, l'INPS ha sviluppato due nuovi applicativi: "Sistemazione del Conto Assicurativo tramite Denuncia Precompilata (SCAD)" e "Banca Dati Contributiva".
Questi strumenti saranno resi disponibili dal 1° ottobre 2025.
L'applicativo SCAD consente la modifica e l'aggiornamento delle posizioni assicurative degli iscritti alla GDP per i periodi precedentemente non trasmessi o errati. In pratica, SCAD funziona come un generatore di denunce: il datore di lavoro può modificare il conto assicurativo, generando automaticamente un flusso di variazione che può essere poi inviato all'INPS per l'aggiornamento del conto.
L'applicativo semplifica la compilazione dei flussi Uniemens\ListaPosPA a “Variazione” e si affianca alle modalità già esistenti (il programma di “compilazione manuale DMA” presente nei “Servizi GDP” del Cassetto Previdenziale del Contribuente e l’invio di file autonomamente generati dalle Amministrazioni/Enti).
L’applicativo "Banca Dati Contributiva" raccoglie tutte le denunce trasmesse dalle amministrazioni pubbliche e dagli enti previdenziali precedentemente coinvolti, permettendo una visione integrata e storicizzata della contribuzione.
L'INPS, con il messaggio n. 2730 del 19 settembre 2025, fa presente che l’applicativo “Sistemazione del Conto Assicurativo tramite Denuncia precompilata (SCAD)”, attraverso un’interfaccia simile a quella di “Nuova Passweb”, consente all’operatore abilitato di prendere in carico una posizione assicurativa individuale, mostrando i dati presenti sul conto assicurativo e permettendo di apportare le modifiche necessarie. Una volta completata la compilazione, viene generato un flusso a “Variazione” integrato automaticamente con i dati contributivi ricavati dalle denunce precedentemente inviate.
I flussi a “Variazione” generati e trasmessi dall’applicativo SCAD, sono elementi di denuncia V1 (causale 5, causale 6 o causale 7 CMU 8 per i periodi figurativi) con le stesse caratteristiche e requisiti formali delle altre denunce datoriali e sono soggetti ai medesimi controlli, inclusi il controllo automatizzato di congruità di cui al messaggio n. 292 del 23 gennaio 2024 e la verifica dell’intervenuta prescrizione per le denunce provenienti da Enti aventi natura giuridica privata.
Se riguardanti periodi precedenti al 2005, le denunce generate sono regolate dalla legge di Bilancio 2024 (art. 1, comma 131), che prevede che la trasmissione di queste denunce consenta di ritenere assolti gli obblighi contributivi senza dover fornire la prova dei versamenti. Questo implica che le modifiche effettuate tramite SCAD per periodi antecedenti al 2005 non sono soggette a verifiche sul versamento della contribuzione, né alla verifica della prescrizione.
Le modifiche apportate tramite l'applicativo SCAD comportano diverse implicazioni a seconda della natura dell'ente che le trasmette.
Pubbliche Amministrazioni: La sistemazione delle posizioni assicurative consente di considerare assolti gli obblighi contributivi senza necessità di prova dei versamenti, come previsto dall'articolo 1, comma 131 della Legge di Bilancio 2024.
Enti privati: Le denunce sono bloccate per prescrizione in caso di variazioni retributive in aumento. Possono essere sbloccate solo se la contribuzione dovuta è stata versata prima della scadenza della prescrizione.
Pubbliche Amministrazioni: La sistemazione attiva una verifica della contribuzione versata, generando un Estratto Conto Amministrazione (ECA PV) con eventuali addebiti per contributi non versati o sanzioni.
Enti privati: Gli effetti sono simili a quelli delle pubbliche amministrazioni, con l’applicazione della prescrizione che può bloccare la denuncia e l’eventuale sblocco nei casi previsti per i periodi fino al 2004.
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