Gestione dipendenti pubblici: estensione del codice “MACS”

Pubblicato il 27 gennaio 2026

L'INPS, con il messaggio n. 263 del 27 gennaio 2026, interviene in materia di Gestione dipendenti pubblici (GDP – ex INPDAP), fornendo importanti chiarimenti e istruzioni operative sull’utilizzo del codice standardizzato “MACS” per i versamenti contributivi effettuati mediante mandati di tesoreria informatici.

Il messaggio si colloca nel quadro delle recenti innovazioni normative introdotte dal decreto legislativo 24 marzo 2025, n. 33, recante il Testo unico in materia di versamenti e di riscossione, che ha confermato l’uso del modello F24 enti pubblici per il versamento di contributi previdenziali, assistenziali e premi assicurativi, pur mantenendo l’esclusione di alcune Amministrazioni ed Enti pubblici obbligati all’utilizzo dei mandati di tesoreria.

L’intervento dell’Istituto assume particolare rilievo in quanto estende per la prima volta l’utilizzo del codice “MACS” anche ai versamenti contributivi verso la Gestione dipendenti pubblici, superando quanto previsto dalla circolare n. 23 dell’8 febbraio 2013, che ne aveva escluso l’applicazione per l’ex INPDAP.

Quadro normativo e finalità dell’intervento

L’articolo 4 del D.Lgs. n. 33/2025 ha ribadito l’estensione del sistema di versamento “F24 enti pubblici” a una pluralità di entrate, incluse quelle previdenziali. Tuttavia, restano escluse dal relativo ambito applicativo:

Per tali soggetti, l’INPS aveva già fornito, con la circolare n. 23/2013, indicazioni operative sulla compilazione della causale di pagamento dei mandati di tesoreria informatici, introducendo il codice standardizzato “MACS” (Mandato Amministrazioni centrali dello Stato), funzionale all’abbinamento automatico tra importi dovuti e versati.

Tuttavia, detta circolare escludeva espressamente la Gestione dipendenti pubblici. Con il messaggio n. 263/2026, l’INPS integra e modifica tale assetto, estendendo l’uso del codice “MACS” anche ai versamenti contributivi a favore della GDP, con l’obiettivo di:

Codice “MACS”: ambito di applicazione ed effetti operativi

A decorrere dal primo versamento utile, il codice “MACS” deve essere utilizzato anche per i versamenti contributivi alla Gestione dipendenti pubblici (ex INPDAP) effettuati tramite mandato di tesoreria informatico.

L’abbinamento automatico tra importo dovuto e importo versato avviene:

Istruzioni operative per la compilazione della causale di pagamento

Struttura del codice “MACS”

La causale di pagamento deve contenere esclusivamente il codice standardizzato “MACS”, composto dai seguenti campi, senza spazi o separatori:

Campo Lunghezza Contenuto
Codice provenienza 4 byte MACS
Codice fiscale committente 11 byte Codice fiscale dell’ente dichiarante o versante
Codice tributo 4 byte Causale contributo INPS
Periodo di riferimento “da” 6 byte Mese e anno (MMAAAA)
Periodo di riferimento “a” 6 byte 000000
Matricola INPS / codice azienda 17 byte Progressivo INPS, preceduto da zeri fino ad arrivare a 17 caratteri

Per i mesi da gennaio a settembre, il mese deve essere indicato con due cifre (01, 02, …).

Descrizione dei singoli campi

La mancata osservanza dell’ordine e della continuità dei campi impedisce l’abbinamento automatico del versamento.

Esempio di compilazione

Versamento dei contributi pensionistici CTPS (codice tributo P101) per la mensilità di ottobre 2025, da parte di un ente con codice fiscale: 12345678910 e codice progressivo INPS: 00001

Causale da indicare:  

MACS12345678910P10110202500000000000000000000001

(seguita da dodici spazi vuoti, se previsti dal sistema).

Versamenti tramite SICOGE

Per le Amministrazioni dello Stato e gli Enti pubblici che utilizzano il sistema SICOGE, è stata implementata una modalità guidata per la compilazione della causale “MACS” per i titoli emessi a favore della Gestione dipendenti pubblici.

Tutti i versamenti effettuati con codice “MACS” vengono canalizzati sul conto di contabilità speciale:

L’operatore deve:

  1. selezionare il conto di contabilità speciale indicato;

  2. compilare correttamente tutti i campi del codice “MACS”.

In caso di codice MACS errato, il versamento viene provvisoriamente attribuito alla Filiale di coordinamento di Roma Flaminio (codice sede 7014), per il successivo trasferimento alle strutture territoriali competenti mediante partita viaggiante, con conseguenti rallentamenti nella verifica dell’adempimento contributivo.

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