Nel quadro delle politiche volte a sostenere il tessuto produttivo nazionale, la Legge 11 marzo 2026, n. 34 - legge annuale sulle piccole e medie imprese - rappresenta un nuovo intervento organico dedicato alle micro, piccole e medie imprese (MPMI).
Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 23 marzo 2026, n. 68, il provvedimento si pone l’obiettivo di rafforzare la competitività delle imprese di minori dimensioni, intervenendo sui principali fattori che ne limitano lo sviluppo, a partire dagli oneri burocratici e dalla difficoltà di accesso a percorsi strutturati di crescita e innovazione.
Il testo definitivo era stato approvato dal Senato, in data 4 marzo 2026, confermando il testo già modificato dalla Camera dei deputati e successivamente trasmesso a Palazzo Madama.
Analizziamo l'insieme articolato degli interventi finalizzati a rafforzare la competitività del sistema produttivo italiano.
Una delle misure più rilevanti riguarda le reti di imprese, stabilendo che, dal periodo d’imposta in corso al 31 dicembre 2026 fino al periodo d’imposta in corso al 31 dicembre 2028, una quota degli utili destinati al fondo patrimoniale comune della rete non concorre alla formazione del reddito d’impresa.
Per beneficiare dell’agevolazione devono essere rispettate alcune condizioni:
L’importo escluso dalla formazione del reddito non può superare 1 milione di euro annui per ciascuna impresa aderente alla rete.
La misura è inoltre soggetta a un limite di spesa complessivo pari a 15 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2027 al 2029.
La legge n. 34/2026 prevede una delega al Governo per la riforma della disciplina dell’artigianato, attualmente regolata dalla legge 8 agosto 1985, n. 443.
L’obiettivo della delega è aggiornare il quadro normativo per:
In attesa dell’adozione dei decreti legislativi attuativi, la legge introduce anche una norma che rafforza la tutela della denominazione “artigianato” nelle attività promozionali e pubblicitarie.
Le imprese che utilizzano impropriamente riferimenti all’artigianato senza essere iscritte all’albo delle imprese artigiane possono essere soggette a sanzioni amministrative fino all’1% del fatturato, con un minimo di 25.000 euro.
Il provvedimento n. 34/2026 modifica anche la disciplina del Fondo per la salvaguardia dei livelli occupazionali e la prosecuzione dell’attività d’impresa, istituito dall’articolo 43 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34.
Il fondo è destinato a sostenere:
La legge annuale sulle PMI introduce il riconoscimento delle centrali consortili quali enti mutualistici di sistema.
Le centrali consortili sono società consortili per azioni che svolgono funzioni di indirizzo e coordinamento di aggregazioni di micro, piccole e medie imprese organizzate in consorzi di filiera.
Il riconoscimento è subordinato alla presenza di specifici requisiti, tra cui:
La vigilanza sugli enti mutualistici è attribuita al Ministero delle imprese e del made in Italy.
La legge annuale sulle PMI - n. 34/2026 - delega il Governo ad adottare uno o più decreti legislativi per il riordino della disciplina dei confidi, con l’obiettivo di rafforzare il loro ruolo nel supporto finanziario alle PMI.
Tra i principali criteri direttivi previsti dalla delega figurano:
L’intervento mira a rendere il sistema delle garanzie più efficiente e a facilitare l’accesso al credito per le imprese di minori dimensioni.
Vengono introdotte modifiche alla legge 30 aprile 1999, n. 130, in materia di cartolarizzazione dei crediti, al fine di consentire la valorizzazione finanziaria dello stock di magazzino.
Le nuove disposizioni consentono di includere nelle operazioni finanziarie anche:
Questa misura punta a migliorare l’accesso al credito bancario, permettendo alle imprese di utilizzare il magazzino come leva finanziaria.
La Legge n. 34/2026 introduce inoltre una specifica disciplina per contrastare il fenomeno delle recensioni online false o manipolate nel settore turistico e della ristorazione.
La normativa stabilisce che una recensione online è considerata lecita solo se:
La recensione perde inoltre rilevanza, per mancanza di attualità, trascorsi due anni dalla pubblicazione.
La legge vieta espressamente l’acquisto e la vendita di recensioni online, attribuendo all’Autorità garante della concorrenza e del mercato (AGCM) i poteri di indagine e di sanzione.
Tra le modifiche introdotte figura anche l’estensione del regime fiscale agevolato previsto dall’articolo 24-ter del Testo unico delle imposte sui redditi (TUIR).
L’imposta sostitutiva del 7% sui redditi esteri dei pensionati che trasferiscono la residenza in determinati territori viene ora applicata ai comuni con popolazione fino a 30.000 abitanti, rispetto al precedente limite di 20.000 abitanti.
La misura mira a favorire la valorizzazione dei territori e l’attrazione di nuovi residenti, con effetti positivi sull’economia locale.
La Legge 11 marzo 2026, n. 34 delega il Governo ad adottare un decreto legislativo per il riordino della normativa sulle start-up innovative, sulle PMI innovative e sugli incubatori e acceleratori di impresa.
La delega prevede la redazione di un testo unico, finalizzato a:
L’obiettivo è creare un quadro normativo più chiaro e coerente a supporto dell’ecosistema dell’innovazione.
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